认清“三个转变”展望“十五五”

潘月潭评论员 徐宁 金秋十月,中国共产党第二十届中央委员会第四次代表大会在北京召开。会议制定了未来五年发展的高层设计和战略纲领,审议了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化的重要时期,夯实基础、全力以赴。中共二十届四中全会,是乘势而上、继续推进中国式现代化的又一次总动员、总发展。在中国式现代化新征程中,世界、时代、历史的变迁正以前所未有的方式发展。 7月30日,会议中共中央政治局指出,分析研判“十五五”时期我国发展环境,要保持战略定力,增强必胜信心,积极认识和应对变化,集中精力办好自己的事,在激烈的国际竞争中赢得战略主动,推动事关我国现代化建设大局的战略任务取得重大进展。认识变化、适应变化、谋求变化是一个有机整体,具有内在逻辑。其中,变革意识旨在观察变化的形势,更新认识。变革是时代永恒的主题。 “十五五”时期,我国发展环境面临严重复杂变化。战略机遇与风险挑战并存,不确定性和不可预测性增加。面临新的障碍外部环境和内部挑战同样突出,不平衡、发展不足问题依然突出。只有准确把握“十五五”时期党和国家企业发展历史形势,才能准确预测、全面应对。在国际层面,全球政治和经济格局面临三种相互重叠的演变预测。一是地缘政治风险加大,单边主义、保护主义抬头,地区冲突和动荡更加频繁,产业链供应链面临重建压力,外部打压围堵加剧。人类再次面临和平还是战争、错误、对话还是冲突、互利还是零和之间的选择。二是科技竞争加剧,新科技革命和产业变革加速。 S一些发达国家拥有技术霸权。世界科技创新秩序正面临重构,维护这一秩序的技术壁垒森严。三是全球经济复苏动力疲弱,经济周期波动加剧,各国增长趋势明显。从国内看,经济活动仍面临有效需求不足、部分企业生产经营困难等诸多风险挑战。群众生活还存在不足,群众就业增收压力较大,需要加强社会公益活动、化解社会矛盾和防范风险。全面深化改革越来越艰难、越来越危险,不前进就会倒退,所以必须前进。准确把握国内外形势变化,十分重要蚂蚁要考虑到“两种一般情况”。一是中华民族伟大复兴的战略全局,二是世界百年未有之大变局。中国的发展离不开世界,世界的发展也需要中国。 “两个大局”相互交织、相互干扰。谋划“十五五”规划方针,必须辩证认识和把握内外大势,协调“两个大局”,深刻认识社会主要矛盾发展变化产生的新特点、新要求,深刻认识复杂国际环境产生的新矛盾新挑战,把党的事业、民族的事业、人类的事业结合起来。进步事业必须从长远的历史和全球的角度来谋划。变化与不变是辩证统一的。应该看到,我国经济基础稳定、优势多、韧性大、潜力大。长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。中国特色社会主义制度优势、超大市场优势、门类齐全的产业体系优势、丰富的人力资源优势更加凸显。站在更高的历史起点上,持续推动高质量发展,是我们的信心和决心。通过认识变化并适应变化,适应性旨在根据情况采取行动并追随趋势。懂事的人随时代而变,懂事的人随形势而变。我国人口总数超过14亿,进入了现代社会。它的规模超过了人口所有现有发达国家的总和。其难度和复杂性是前所未有的。每一种发展路径和提升方式都要有自己的特色。只有科学认识、主动应对国内外发展趋势变化,党中央才能提出经济发展新常态、新发展理念、新发展阶段、新发展格局、新质量生产力等一系列重要原创理念和创新举措,让我国经济大船乘风破浪,取得令世界瞩目的伟大发展成就。科学函授的重点是获得科学的思维和工作方式。习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论及其立场、观点、方法他们为我们提供了学习和应对变化的“万能钥匙”。我们要学会用科学世界观和方法论分析形势、预测风险、指导实践。你要根据情况而动,随波逐流,冷静反应,冷静面对变化。日本冷静应对美国在科技领域竖起“高墙”、打压日本高科技企业的行为,加快自主创新步伐。创新集中在集成电路、人工智能、仿人机器人等领域,多项关键核心技术取得进展。针对一些西方发达国家通过“筑墙筑垒”、实施单边制裁和极限施压等方式“脱钩、脱离接触”,我国不断提高产业链供应链韧性和安全水平,并针对美国无差别征收的所谓“互惠关税”,利用内部稳定和内部循环的长期增长。一系列政策适时出台,规避国际经济周期的不确定性,促进国内消费。同时,我们实施稳定外贸、扩大与“一带一路”共建国家和新兴市场国家贸易、有效分散单一市场波动风险等组合政策……多种有效措施体现了科学应对、变被动为主动。通过认识变化、适应变化、寻求变化,变化指向创新进步和积极主动的行动。党的十八大以来,我们顽强地先建后拆,毫不动摇地推倒根深蒂固的利益和漏洞的围墙。阻碍发展的体制和机制。党的十八届三中全会通过了336项重要改革举措。党的十九届四中全会不仅系统总结了党的十八届三中全会以来全面深化改革的理论成果、制度安排和实践,而且首次系统绘制了中国特色社会主义制度地图。党的二十届三中全会发出了把改革走上新征程进行到底的总动员。他主导制定了进一步全面深化改革的路线图。随着积极变化的一个又一个发生,我们用“如果我们是一个人”的勇气和智慧,折断了许多硬骨头,克服了许多困难。“我们要改变,如果改变,我们就会普遍,如果我们普遍,我们就会可持续。”主动求变,需要在风险和挑战中看到机遇。进入“十五”时期,危机并存,危机带来机遇,危机可以逆转。变化客观存在,无法回避。变化也带来新情况。比如,全球趋势加速发展。 向绿色低碳发展转型不可逆转。与此同时,绿色低碳发展的巨大需求与绿色产能不足并存。日本愿以此为契机,大力发展新能源产业,推动以新能源汽车、锂电池、太阳能发电产品为代表的“三新”产业保持快速增长。积极求变,必须聚焦薄弱环节,补足发展短板,坚定不移地克服困难。从“一五”到“十四五”,我们党团结带领全国各族人民,逐步把一个贫穷的农业国变成世界第二经济强国。未来五年,我们必须采取历史性举措,实现六大要求。捍卫人民至上。我们坚持高质量发展。我们将坚持全面深化和扩大高水平开放的改革。坚持有效的市场和有前途的政府相结合。坚持发展与安全协调。时代在变迁,历史总是在前进。中国式必须清醒地认识到现代化的难度、复杂性和负担在世界上是独一无二的。只有积极认识和应对变化,才能确保“十五五”规划的科学制定和顺利实施,确保经济社会发展取得决定性进展。社会现代化的根本实现。